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英国脱欧:双方都暗示有希望达成协议
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约翰逊再遭重大挫败2019年10月21日 10:26
  上周英国与欧盟在紧锣密鼓的连续磋商后,终于在10月17日一致通过决议,除英国外的欧盟27个成员国领导人支持欧盟委员会当天与英国政府达成的最新脱欧协议。
英国首相约翰逊如果想要在10月31日如期带领英国退欧,就必须争取英国议会对这份协议的支持,一切只待周六特别会议的表决结果。这是英国议会下院37年来首次在周六议政。
在“超级星期六”的会议上,议会下院先就独立议员Oliver Letwin提交的修正案投票,以322票支持、306票反对的结果通过修正案。
该修正案要求,政府必须先完成对“脱欧”协议中相关内容的立法程序,才能将协议本身提交议会表决。这意味着对新“脱欧”协议的表决将延期举行。
分析人士认为,虽然当天没有举行对新“脱欧”协议的表决,但修正案投票结果同样反映出各方对新协议的态度。
约翰逊版的脱欧协议因遭搁置,必须向欧盟请求脱欧期限延后,约翰逊周六晚确认已向欧洲理事会主席图斯克致函,要求推迟脱欧。
但约翰逊发言时重申,不会与欧盟协商延后英国脱欧日期,下周就推出相关法案。约翰逊在周六议会发言中表态称,再次推迟脱欧毫无意义,将是“有害的”。他强调,自己不会与欧盟谈判延期脱欧。
据英国媒体报道称,英国首相约翰逊致信图斯克,申请将脱欧期限延长至2020年1月31日,不过,他并未在这封信上签字。与延期申请信函一起送往欧盟的还有另外两封信件,明确表示英国政府不希望延期脱欧并呼吁欧盟成员国领导人重新考虑其决定。
在英国提交“脱欧”延迟申请后,“脱欧”会否延迟将取决于欧盟态度及其他多种因素。
当地时间10月19日晚间,欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)表示,欧盟方面已收到来自英国的延长脱欧期限申请信。他将开始与欧盟领导人就如何回应英国的要求进行磋商。
据路透社报道,20日,除英国外的欧盟27个成员国大使在布鲁塞尔举行了一次约15分钟的简短会议。欧盟外交官会议后表示,欧盟不会匆忙对英国再次推迟“脱欧”的请求作出决定。一位欧盟高级外交官表示,他们希望能在接下来一周看到英国方面的进展。欧盟轮值主席国芬兰总理林内当天表示,第三次同意延期“脱欧”可能是一个合理的决定。
德国联邦经济和能源部长阿尔特迈尔20日表示,现在各方需要的是尽快拿出一个“脱欧”解决方案。阿尔特迈尔说,目前英国政府没能得到英国议会的支持,他敦促英国首相约翰逊尽快在议会取得进展,“负起责任来”。
如果欧盟拒绝接受再度延期的要求,为避免“无协议脱欧”,英国议会将不得不在本月底之前紧张完成对“脱欧”协议相关立法和对协议本身的表决。
分析人士预测,约翰逊可能最快在下周一就把“脱欧”协议相关立法内容提交议会审议,以推动议会尽快投票表决新“脱欧”协议。
按照媒体透露的议程,英国政府将在本周一重新提交修正后的脱欧协议,并交由议会在周二进行关键投票。英国下议院领袖雅各布·里斯·莫格周六宣布,下议院将于下一就关于2018退出欧盟协议的13(1B)部分的动议进行辩论。
高盛表示,英国首相约翰逊的新脱欧协议有望本周在议会获得通过,这或将在短期内刺激英镑兑美元升至1.35。预计英国“不脱欧”的几率仍为25%,而脱欧协议获批概率从上周五的65%升至70%。
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